[湖北]省农业厅办公室关于开展全省农业系统基层工程项目建设损害群众利益突出问题专项治理重点检查的通知

鄂农办函〔2017〕62号

各市、州、县（区）农业（畜牧兽医、水产、农机、农村能源、经管）局（委、办），厅机关有关处室、厅直有关单位：

根据《全省农业系统基层工程项目建设损害群众利益突出问题专项治理工作方案》要求，省农业厅将于近期开展基层工程项目建设损害群众利益突出问题专项治理工作重点检查。现就有关事项通知如下：

一、检查任务

主要检查全省农业系统基层工程项目建设损害群众利益突出问题专项治理工作落实情况。填写《基层工程项目建设损害群众利益突出问题专项治理项目自查登记表》和《基层工程项目建设损害群众利益突出问题专项治理对照检查表》以下简称《自查登记表》和《对照检查表》（见附件）。

二、检查时间

7月10-21日，各县（市、区）再次开展一次全面自查。7月24日-8月18日，市州对所辖县（市、区）开展重点检查。8月21-31日，省级对各地开展重点督查，9月11-28日，省级对各地整改情况开展“回头看”，两次检查具体时间由各组另行通知。

三、检查分组

第一组：厅计财处负责，检查武汉市。

第二组：厅科教处负责，检查襄阳市。

第三组：厅种植业处负责，检查鄂州市、黄石市。

第四组：厅经济作物处负责，省蔬菜办、省果茶办参加，检查十堰市、神农架林区。

第五组：厅经管处负责，检查黄冈市。

第六组：厅稽查办负责，检查孝感市。

第七组：省农安办负责，仙桃市、天门市、潜江市。

第八组：省畜牧兽医局负责，检查恩施州。

第九组：省水产局负责，检查荆州市。

第十组：省农机局负责，检查咸宁市。

第十一组：省农村能源办负责，检查宜昌市。

第十二组：省经管局负责，检查荆门市、随州市。

四、检查方式

（一）全面自查。县级农业、畜牧兽医、水产、农机、农村能源办、经管部门和专项治理专班要组建若干检查组，项目分解到组，任务分解到人。实地勘察项目建设情况，详细查阅项目文件资料，认真核查项目资金账簿，走访农户听取意见。每个项目建设地点所在村与相邻村要全部走访到，每个村走访10户。每个项目检查完毕，由检查人员填报《自查登记表》并签字，检查负责人审核并签字，项目主管单位盖章交专项治理专班存档。

（二）重点检查。市（州）农业、畜牧兽医、水产、农机、农村能源办、经管部门和专项治理工作专班要在县级全面自查的基础上，采取行业自查、专项检查、明察暗访、挂牌督办等方式开展检查，每个县不得少于2次，重点是在建和竣工未验收项目。省级检查组要根据各地工作情况，抽调专业人员，有针对性地选择50%的县（市、区），50%的项目开展检查。

（三）跟踪督办。要认真查摆问题，纠正问题。每次检查完毕，由检查人员填报《对照检查表》，将发现的问题逐一列举并提出整改建议，检查组组长审核签字并及时反馈。被检查单位要明确具体整改措施和时限，相关负责人签字。各级专项治理工作专班对检查发现的问题，要跟踪督办，实行销号管理。

五、有关要求

（一）加强组织领导。全省农业系统要把专项治理重点检查作为落实中央八项规定精神、开展作风建设的重要手段，加强组织领导，统筹谋划、强力推进。各单位主要负责同志要率先承担责任，亲自研究部署，亲自督促指导。其他同志也要明确责任，务实重行，担当作为，不折不扣落实重点检查各项工作任务。

（二）突出问题导向。把发现问题、查处问题、解决问题贯穿始终。要强化“发现不了问题就是问题”的观念，重点检查群众信访问题和自查自纠“零问题”的单位和项目。要将问题整改与完善制度结合起来，把群众对整改情况的满意度作为检验专项治理成效的重要指标。

（三）严明检查纪律。要结合全省开展不担当、不作为等问题专项治理，对工作不力、措施不实、敷衍塞责、弄虚作假的，对该发现的问题没有发现的，发现问题线索隐瞒不报、压案不查、查而不力的，要严肃追究相关人员责任。

重点检查期间，请各地务必把握时间节点上报有关材料。8月31日前，请各市（州）将各县（市、区）自查和市级检查情况汇总形成正式报告，连同表格（附件1、2、3）报送厅经管处；请省级检查各组将检查情况汇总形成报告，连同表格（附件5）报送厅经管处。9月29日前，请省级检查各组将“回头看”情况汇总形成报告，连同表格（附件5）报送厅经管处。

联 系 人：省农业厅经管处  王宏伟  王海军

联系电话：027-87234555  87318516

电子邮箱：jfbhb@126.com

附件：1.向村级组织和群众集资、摊派、转嫁债务问题台账统计表

2.农业生产基地建设中损害群众利益突出问题台账统计表

3.基层工程项目建设损害群众利益突出问题专项治理统计表

4.基层工程项目建设损害群众利益突出问题专项治理项目自查登记表

5.基层工程项目建设损害群众利益突出问题专项治理对照检查表

湖北省农业厅办公室

2017年7月7日

附件1

向村级组织和群众集资、摊派、转嫁债务问题台账统计表

填报单位（盖章）：                                          填报时间：                                          单位：万元、个

类     别

发生时间

涉及乡镇

涉及村组

涉及户数

涉及金额

处理意见

清退金额

备注

农村道路

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

小型农田水利

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

公共租赁住房和棚户区改造

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

农业生产基地

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

国土治理

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

农村文化设施

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

扶贫项目

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

单位负责人（签名）                                         填报人：                                             联系电话：

说明：发生时间填写问题发生的时间段；涉及乡镇、村组填写乡镇、村组具体名称；涉及户数填写总数，另分户造册；涉及金额填写发生总额；处理意见填写对违规资金和相关责任人处理建议，整改措施及整改时间等；清退金额填写清退资金总额，另分（村）户造册。

附件2

农业生产基地建设中损害群众利益突出问题台账统计表

填报单位（盖章）：                                          填报时间：                                          单位：万元、个

类     别

建设

时间

建设

地点

建设规模

投资

总额

第一类问题

第二类问题

第三类问题

第四类问题

第五类问题

处理意见

性质

个数

性质

个数

性质

个数

金额

性质

个数

性质

个数

高标准农田

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

土地平整(治理)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

水产基地

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

畜牧基地

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

农机体系

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

菜篮子工程

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

农村能源

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

其他工程建设

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

单位负责人（签名）                                           填报人：                                           联系电话：

说明：建设时间填写工程立项到竣工的时间段；建设地点填写工程审批同意实施的地点，具体到乡镇村组；建设规模填写工程实施具体项目名称，实施规模（亩数）等；投资总额填写财政投入、集体投入、社会投入等预算合计数；处理意见填写对违规问题和相关责任人处理建议，整改措施及整改时间等；第一至五类问题填写要对应《工作方案》中列举的五类问题性质进行细化，分类填写。

附件3

基层工程项目建设损害群众利益突出问题专项治理统计表

填报单位（盖章）：　　　　　　　　　填表时间：　　　　　　　　　　　　　　单位：万元、个

 

发现问题数

整改问题数

涉及金额

责任追究

典型案例通报曝光数

单位

个人

检查

通报

通报

诫勉

组织调整
或组织处理

纪律处分

移送司法

县处级

乡科级

县处级

乡科级

县处级

乡科级

其他

县处级

乡科级

其他

县处级

乡科级

其他

县处级

乡科级

其他

县处级

乡科级

其他

本月

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

总计

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

单位负责人：（签名）                              填报人：       联系电话：

说明：本表由县（市、区）组织填写，市（州）汇总后上报。典型问题和案例专题上报。

附件4

基层工程项目建设损害群众利益突出问题

专项治理自查登记表

单位：（盖章）       （××年度）

项目名称

 

 

批复投资总额

 

              万元

 

 

批复建设周期

 

 

 

 

 

批复建设内容

 

 

 

 

 

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