渝北切实做到脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接

2020-10-13 14:28来源:农村部   作者:未知
初秋时节,渝北区大盛镇天险洞村,远山如黛,近水含烟,金黄色的稻田尽处是一排白墙灰瓦红檐的农家大院,平整的石板小径延伸至房前,干净的水泥公路联通到村口……昔日偏远破败的聂家院子,“摇身一变”成为名叫“樱花小镇”的美丽乡村。  

  在区委、区政府的领导下,在各镇街和区住房城乡建委等相关部门的努力下,渝北区危房整治全面提速。今年以来,渝北区通过拆除固化、修缮加固、新建房屋等多种方式,实施完成农村危房整治29541户,住房安全有保障再次得到巩固和加强。

  暖心 

  “哪里敢想,一把岁数了还能住到这么安逸的房子哟。”近日,说起自家的新房,渝北区大湾镇天池村村民黄先树笑弯了眼。

  黄先树家的房子有许多“崭新”的印记——房瓦漆黑油亮,黄土墙变成了水泥墙,窗明几净,玻璃锃亮。院坝外新建的卫生厕所里,墙上都贴了瓷砖,安了水龙头,装了蹲便器,比起原来的旱厕不知道干净了多少。

  黄先树回忆,镇村干部下户进行农村危房整治政策宣传:“农村建档立卡贫困户危房拆除重建的,2人户家庭可以修建60平方米,按照每平方米1000元进行补助。”这个消息对于黄先树来说,无疑是雪中送炭。他主动提出申请,在经过村委会民主评议、公示,镇政府审核、公示,区住建委审批等一系列流程后,黄先树列入危房改造对象。很快,一栋新房拔地而起。

  看着新房,黄先树露出欣慰的笑容:“非常感谢党委政府,不仅为我修建好了新房,还购买了床和衣柜等家具,住进了新房子,对生活更充满了希望!”

  安居才能乐业,住房安全既是“两不愁三保障”的重要内容之一,也是广大群众摆脱贫困、迈向小康的关键一步。山城重庆,秦巴、武陵两大山脉横亘,“一沟十八岔,岔岔有人家”是不少地区的真实写照。渝北区尽管地处主城都市区,但同样有着大城市、大农村的现实。前些年,许多群众还住在土坯房里,每逢连阴雨,人身财产安全都受到严重威胁。

  如何精准确定哪些是农村危房,要先进行“摸底”,才能因地制宜制订方案。

  在渝北区,该区通过农村存量危房全面排查,详细掌握了全区建卡贫困户、分散供养特困户、低保户、贫困残疾人家庭四类重点对象约5000户的住房安全情况,并通过精准调查,最终确定农村危房整治目标任务。

  渝北区住房城乡建委村建服务中心主任徐伟介绍,通过拆除固化、修缮加固、新建房屋等多种方式,该区已全面动态消除现有四类重点对象的C级、D级危房。

  奔忙 

  今年以来,为了践行“人不住危房、危房不住人”的承诺,渝北区组织了8个百日攻坚检查指导组,对全区1008户建卡贫困户的住房进行一轮又一轮的排查。来自渝北区住房城乡建委村建服务中心的陈懿担任了第五组的组长。

  “我们负责的是大盛镇,是渝北区建卡贫困户最多的街镇之一,共有197户,占了近五分之一。”陈懿说。

  说是一个小组,其实也就两三名成员,任务相当繁重。

  6月中旬,重庆迎来梅雨季节,每天的雨从早下到晚,时而大雨倾盆,时而细雨绵绵,给入户勘察工作带来了许多不便。然而,交账时间在即,时间不等人,指导组的战斗从此开始了。

  “记得那个时候我们有两天的入户时间是拖得最长的。一天是在顺龙村,走访了21户;另一天是在人和村,走访了26户。”回忆起两个多月前的工作,陈懿依旧记忆犹新,每天早上7点过就出发,晚上8点多回到家,身上是湿漉漉的,分不清是雨水还是汗水,而鞋子早就被水浸透,脱出来的脚被泡得发白,还有一股难闻的气味。

  “到了贫困户家里后,我们主要看几个方面。”陈懿介绍,一是看屋顶是否漏水,二是看厕所是否卫生厕所,三是看墙面是否浸水,四是看厨房的功能是否完备。

  时值多雨季节,正是检查贫困户房屋漏水的好时候,他们的辛苦没有白费。在顺龙村,陈懿发现贫困户吴树林家里的厕所还是旱厕,厕所旁就连着猪圈。在闷热、潮湿的夏天,走进厕所,气味很重,蚊蝇乱飞,地面污水横流,几乎没有下脚之地。

  陈懿赶紧将这个情况记录在案,回去后便向领导做了汇报。很快,一座功能齐备、干净卫生的冲水式厕所就在吴树林家修好了。

  在渝北,像陈懿这样奔波在一线勘查排险的干部还有许多,正是通过他们的努力,渝北区的危房整治才实现了户户清。

  “为了加快危房整治的进度,我们成立了党员突击队,前往各个有整改任务的镇提供现场指导服务,让更多的贫困户早日住上新房。”徐伟说。

  据了解,2020年,渝北区住房城乡建委计划完成农村危房整治27199户。为推进该工作,该委从系统内部抽调了16名党员干部,组建了党员突击队,分成8个组,扎实做好全区11个镇农村危房整治百日攻坚行动的指导、检查、督促和服务工作。

  在推进中,该区全面进行排查,并根据排查实施分类整治:对无人居住的农村C级、D级危房通过拆除固化方式进行整治;对新增四类重点对象住房安全未得到保障的,通过修缮、新建、租房、进敬老院等多种方式保障住房安全;对一般农户唯一住房安全未得到保障的,劝导其采取修缮、新建的方式保障住房安全。

  攻坚 

  “今年,我也搬进新房子了。”前不久,兴隆镇永兴村低保户杨坤江兴奋地说。没想到今年自己的农房被纳入了D级危房整治范畴,仅两个月时间一栋砖混结构的新房就拔地而起,让他对今后的日子充满期待。

  同样充满期待的还有木耳镇垭口村的村民颜永全、颜永忠两兄弟。两兄弟的老房子是祖辈留下的几十年的土木结构房,日晒雨淋,成了C级危房。今年3月中旬,工人带着材料进场补漏、贴砖、重建猪圈和厨房、新建两个卫生厕所、屋顶换上琉璃瓦……颜永忠说,他和家人畅想已久的窗明几净的生活终于实现了。

  在住房安全有保障方面,渝北区有什么计划?

  一是进一步提高政治站位,坚决破除疲劳厌战的懈怠情绪,坚决破除蒙混过关的侥幸心理,坚决破除疏忽大意的盲目乐观,以坚决的斗争精神,全过程抓紧抓实抓细脱贫攻坚住房安全保障各项工作。

  二是进一步抓好各级监督检查及日常工作发现问题整改的过程管理,定期对各镇街问题整改落实情况开展“回头看”,确保按期整改。同时,进一步强化督促指导,重点聚焦建档立卡贫困户、农村分散供养特困人员、低保户等重点对象,按照“分类整治、突出重点、先急后缓、对症下药”的原则,指导镇街紧紧围绕“房子经得起看、对象经得起问、资料经得起查”三个方面开展“大检查”,对检查发现的问题及时整改。

  三是加快推进整治进度。在全面动态完成建卡贫困户等四类重点对象危房整治任务的基础上,进一步加快推进一般户的危房整治进度,确保基本消除农村C级、D级危房。同时,结合居民新村建设,开展D级危房整治,切实做到脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。

  此外,持续开展规划师、建筑师、设计师、艺术家“三师一家”下乡,构建以工匠为核心的建设实施体系,培训农村建筑工匠,建造更多具有特色、安全的农房。

  最后,开展美丽庭院、美丽宜居村庄、绿色示范村等创建活动,补齐公共照明、污水管网等短板,不断改善农村人居环境。

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