改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村,是实施乡村振兴战略的一项重要任务。公主岭市每年年初都开展春季村庄清洁行动,向农村越冬生活垃圾宣战。
“从暗访情况看,公主岭市率先实现了农业大市、大县环境突围,检查1天时间,基本上是干干净净,大地里没有塑料袋,说明垃圾清理和保洁、捡拾到位。”这是4月10日省农村人居环境整治村庄清洁行动双周调度通报视频会议,对公主岭市的评价。
宽阔的水泥路,清新静美的田园村庄,整齐划一的农家院落,构成了一幅美丽的乡村美景。这样的画面,在怀德镇三里堡村、范家屯镇金城村、永发乡新发村、大岭镇黄花村、陶家屯镇同庆村、二十家子满族镇南山村等地比比皆是,美好的自然环境激发了村民的精神面貌,改变了群众的生活状态,他们的幸福感、获得感日益增强。
年初以来,公主岭市认真贯彻省农村人居环境整治行动要求,顺应广大群众对美好生活环境的诉求,精心安排,周密部署,强力推进,农村人居环境得到明显改善。
清家园、抗疫情、养习惯——打响环境“突围战”
2月17日,公主岭市下发了《“清家园、抗疫情、养习惯”全面开展春季村庄清洁行动实施方案》,组织全市人民开展春季村庄清洁行动。2月28日,全省春季农村人居环境整治村庄清洁行动视频会议召开后,市里对整治村庄清洁行动进行再安排、再部署,明确任务分工和完成时限。3月25日,下发《关于全面提升农村人居环境的实施意见》,明确全年提升农村人居环境整治任务。截至目前,各乡镇(涉农街道)已陆续召开人居环境整治动员会议,抓住开春化冻有利时机,全面清理越冬垃圾,出动各种车辆1796辆、清理农村生活垃圾1.3万吨;清理畜禽粪污等农业生产废弃物4.5万吨;拆除各种废弃建筑161处;清理整治农户庭院8万个;清理农村道路2632公里;清理村内沟渠2535公里;发动农民投工投劳8万人(次);悬挂农村人居环境整治条幅1219个。
转运、回收、多点发力——实施生活垃圾外包服务
垃圾围村、粪堆围屯、柴草乱堆乱放、农村脏乱差等现象,困扰村民生活。2019年5月23日,公主岭市通过政府招投标形式,确定由京环集团负责农村生活垃圾收运,将各乡镇镇区及村组产生的生活垃圾,清运至终端处理场,并负责镇区及符合进驻标准的村组主要道路的清扫保洁和镇区主要道路冬季清雪。付费标准按照农村人口71.2万人计算,每人每年77.14元,年服务费用5489万元。按照农村人口每750人配备一名保洁员,共安排895名保洁员,投入8吨压缩车23台、吸尘车两台、洗扫车两台、洒水车两台、电动保洁车597辆、垃圾桶23734个。一年来,农村生活垃圾基本做到了日产日清。
怀德镇三里堡子村,是生活垃圾分类试点。村里为每个农户配备黄绿两种颜色的垃圾桶,对生活垃圾予以分类,不可回收垃圾由京环公司转运处理;可回收垃圾由村监督员回收变卖,所得收入作为村监督员工资。
“一开始肯定有些不适应,不明白。经过几次学习,现在已经知道怎么分类了。”三里堡子村村民董立军说。现在村里大多数人对垃圾分类都有了清晰的认识,势在必行,大势所趋。
在怀德镇、二十家子满族镇开展生活垃圾分类试点,分为可回收和不可回收,并适时在全市推广。将垃圾分为生产垃圾、生活垃圾、建筑垃圾,以组为单位,在屯外选择地势低洼处,建立生产垃圾集中堆沤点,形成有机肥后还田,四周设立围挡,并设置明显的标志牌。生活垃圾由京环公司统一清运处理;建筑垃圾由村组统一负责铺村组路或田间作业道。同时,加强农村垃圾分类宣传动员,实现垃圾减量化、资源化,并积极推广示范村经验做法。
压责任、建机制、抓长效——建立行之有效的监管制度
对农村人居环境整治工作实行“党政同责,一岗双责”,层层压实一把手责任,逐级明确任务。农村人居环境领导小组办公室专门负责农村垃圾治理的日常管理。建立考核机制。市里采取月抽查、季打分的方式,对农村环境一体化服务质量进行考核,将考核结果作为支付服务费依据。建立督导机制。农村人居环境领导小组办公室,对全市开展定期和不定期督查督导,市督查到乡镇(街道),乡镇(街道)督查到村,村督查到组,组督查到户,实行“四级联动督导”暗访机制。加强发现问题通报、反馈和整改,将问题暗访作为推动农村人居环境整治的主要手段。通过推行长效机制——建立行之有效的监管制度,切实加强领导,加大资金投入,突出难点重点,加强明察暗访,设立举报平台,搞好宣传报道,推动全市农村人居环境整治,特别是村庄清洁行动上层次、上水平,提档升级,再上新台阶。
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